转型中的中国市场
媒体。2019年12月31日 转型中的中国市场 到2018年底,中国已成为全球累计光伏容量约三分之一的国家,拥有约175吉瓦的可运行光伏系统。 亚欧清洁能源咨询公司的弗兰克·豪格维茨(Frank Haugwitz)写道,就中国电力行业而言,累计装机容量占现有总发电量的9%,约占总发电量的2.7%。 简而言之,就中国的太阳能光伏政策格局的变化而言,迄今为止是相当多的一年。 AECEA对2019年的全年需求评估为20-24吉瓦,而2020年的需求预测约为23-31吉瓦。 图像:ii7017 / Pixabay 去年,中国成功安装了约44吉瓦的光伏发电。但是,并非意外的是,由于一年中逐渐形成的新监管格局,这种情况在2019年有所放缓。新的上网电价,追求并网项目(14.78 GW)以及首次全国统一拍卖(总计22.78 GW)的实施,对已部署的光伏容量产生了重大影响。因此,在2019年的前9个月中,安装量同比下降了45%。最新的预测表明,在10月份,已部署了约1.5 GW,其中包括1 GW的住宅光伏系统,因此,到10月底,已安装了约17.5 GW。 装机量大幅减少的原因是多方面的:政策发布和批准的千兆瓦相对较晚发布,以及开发新项目的交货时间相对较长;国家统一招标制度等新方法;并不断下降的模块价格。综合这些因素,导致开发商忽略了2019年12月31日之前安装的项目的上网电价提高0.01元/千瓦时。 第十四个五年计划(2021-2025) 2019年1月上旬,随着发布的公告概述了风能和太阳能光伏并网发电项目的发展,中国国家能源局(NEA)首次表明了预期国内光伏市场将如何发展,尤其是在2019-20期间。 NEA计划从以补贴为主导的市场过渡到以补贴支持和无补贴政策工具为特色的两年阶段,然后是从2021年1月1日开始的100%无补贴时代。与即将到来的第十四个五年计划(2021-2025)保持一致。 在撰写本文时,一系列主要政策公告仍未发布。例如,在2019年8月,全国人民代表大会(NPC)发起了涵盖多个省份的可再生能源执法调查。调查结果和建议包括可再生能源的使用,税收优惠计划和土地使用费。调查结果将在今年晚些时候向全国人大报告,并将最终包含在下一个《可再生能源法》修正案中。 同时,大多数省,市或工业区的支持政策将在2019年或最迟在2020年终止。同样具有影响力的是,从2020年1月1日起引入煤炭基准价格的基准价+浮动机制。因此,煤炭基准每年可能会波动-15%和+ 10%。因此,当地煤炭基准价格下降15%可能会挑战平价项目的竞争力,并最终可能导致明年计划的此类项目的推迟甚至取消。 在此背景下,中国在吉林,内蒙古和江苏启动了第三批“领跑者”项目(1.5吉瓦)。自从上一届Runner竞标以来,竞标价格在16个月内下跌了8-25%。在较低的价格中,内蒙古达拉德的一个项目的竞标价格比当地煤炭基准价格人民币0.2829 /千瓦时(0.04美元/千瓦时)低约2%。 中国太阳能光伏的新的未来增长领域正在出现。例如,江苏正在为光伏和电能存储提供FIT。由于猪瘟导致超过100万头猪被淘汰,现在猪的繁殖地被归类为农业用地,从而提供了数千兆瓦的潜力。建立26个专门用于分布式发电的电力交易中心或现货市场交易的可能性,正在推动该国的需求以及新兴的太阳能光伏商业模式的出现。 简而言之,到目前为止,就中国的太阳能光伏政策格局的变化而言,今年是相当多的一年。 AECEA对2019年的全年需求评估为20-24吉瓦,而2020年的需求预测约为23-31吉瓦。 总体而言,截至10月底,中国拥有约192吉瓦的可运营太阳能光伏发电能力,已超过其“十三五”计划(2016-2020年)的目标105吉瓦,约82%。 资讯来源自: https://www.pv-magazine.com/2019/12/30/chinas-market-in-transition/